El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) presentó un estudio académico que analiza el proceso de selección de candidaturas en la elección judicial extraordinaria 2024–2025, un ejercicio que surgió tras la reforma al Poder Judicial y que modificó el modelo tradicional de postulación para cargos en tribunales.
El documento, titulado “Selección Judicial en México: Lecciones aprendidas del proceso de selección de cargos en cortes de última instancia (2024–2025)”, fue elaborado por el Instituto para las Transiciones Integrales LATAM (IFITLATAM) y busca identificar aprendizajes, retos y áreas de mejora en este nuevo esquema institucional.
Evaluar el proceso para mejorar futuros ejercicios
Durante la presentación, la consejera presidenta del IEEM, Amalia Pulido Gómez, destacó que la fortaleza de un proceso electoral no solo radica en su realización, sino también en la capacidad de las instituciones para analizar su desarrollo y perfeccionar sus procedimientos.
Explicó que el estudio se enfocó en el análisis del proceso de selección de candidaturas judiciales, así como en las condiciones institucionales que permitieron llevar a cabo la elección extraordinaria.
De acuerdo con Pulido Gómez, la reforma judicial introdujo un cambio significativo en la forma en que se definen las candidaturas. A diferencia de los procesos electorales tradicionales —en los que los partidos políticos realizan las postulaciones—, en este caso la responsabilidad recayó en comités de evaluación, encargados de revisar, valorar y seleccionar a las personas aspirantes.
La consejera subrayó que se trató de un modelo complejo, que exigió nuevas capacidades técnicas, reglas operativas y coordinación institucional para poder implementarse.
Análisis del proceso de selección de candidaturas
La líder del proyecto del grupo de expertos de México del IFITLATAM, Idalina Arreola Atilano, explicó que la investigación se centró en estudiar cómo se definieron las candidaturas que finalmente aparecieron en las boletas electorales, al considerar que esa etapa resulta determinante para la integración del Poder Judicial.
El análisis se enfocó particularmente en las cortes de última instancia, como:
- la Suprema Corte de Justicia
- el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
- el Tribunal de Disciplina Judicial
Según la especialista, estos órganos son los que emiten resoluciones finales en los sistemas judiciales, por lo que la forma en que se integran resulta clave para evaluar la calidad de los procesos de selección.
El estudio también retomó directrices internacionales sobre la conformación de tribunales independientes y profesionales, con el objetivo de compararlas con el modelo mexicano surgido tras la reforma.
Metodología y principales hallazgos
Para elaborar el documento, los investigadores utilizaron una metodología mixta, que combinó diversas herramientas de análisis. Entre ellas se incluyeron:
- revisión de convocatorias, lineamientos y documentos académicos
- encuestas dirigidas a personas aspirantes
- entrevistas con integrantes de los comités de evaluación y candidatos
Con base en esa información, el equipo examinó los criterios y decisiones aplicadas durante la selección de candidaturas.
Uno de los hallazgos señalados por Daniela Pinzón García, asistente de la subdirección global del IFITLATAM, fue que los comités de evaluación de los tres poderes operaron con amplios márgenes de autonomía. Aunque existía una convocatoria general, cada comité estableció sus propios criterios y reglas internas, lo que derivó en tres procesos paralelos de selección.
Limitaciones de tiempo y revisión de expedientes
El estudio también identificó dificultades operativas durante el proceso. Entre ellas destacó el tiempo reducido para analizar miles de registros.
De acuerdo con los datos presentados, los comités contaron con cerca de 20 días naturales para revisar más de 18 mil expedientes, lo que complicó la verificación de documentación y de requisitos académicos.
En algunos casos, las constancias emitidas por universidades incluían evaluaciones cualitativas —como “excelente” o “bueno”— que no coincidían directamente con el requisito de promedio numérico mínimo, lo que generó desafíos adicionales en la validación de perfiles.
Recomendaciones para futuros procesos judiciales
El documento propone diversas acciones para fortalecer futuros ejercicios de selección judicial. Entre las recomendaciones destacan:
- estandarizar requisitos y documentación para aspirantes
- utilizar sistemas de registro comunes
- homologar criterios para evaluar calificaciones académicas
- establecer metodologías claras para determinar la idoneidad de candidaturas
- crear formatos de evaluación unificados
- implementar un portal único de transparencia judicial
Asimismo, se plantea establecer plazos más amplios para cada etapa del proceso, incorporar mecanismos de observación electoral y diferenciar criterios de evaluación según el tipo de cargo judicial.
Un análisis con miras al proceso de 2027
La consejera electoral Paula Melgarejo señaló que el estudio permite revisar de manera crítica cómo se desarrolló el proceso de selección de candidaturas al Poder Judicial y detectar áreas de mejora institucional.
Indicó que las recomendaciones contenidas en el documento podrían contribuir a fortalecer el diseño y la transparencia de futuros procesos, especialmente con miras al proceso electoral judicial previsto para 2027.
A la presentación del estudio asistieron representantes de órganos electorales y del Poder Judicial, entre ellos autoridades del Tribunal Electoral del Estado de México, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y del Instituto Nacional Electoral en la entidad.
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